跟蹤騷擾防制法:2022 年新法完整解析
2022 年「跟蹤騷擾防制法」上路,跟騷已成獨立刑事罪。前任分手後不死心一直跟蹤、陌生人連續傳訊息、有人在你家附近徘徊?這份指南整理 8 種跟騷行為態樣、書面告誡、保護令申請流程,以及違反保護令的刑事責任。
8 種跟騷行為態樣
法律明確規定的 8 種跟蹤騷擾行為態樣:(一)監視觀察:常出現在你居住、工作、學校附近,盯著你的住處車位,公共場合一直緊跟;(二)尾隨接近:跟著你回家、上班,在停車場守著等你;(三)威脅嘲弄:言語、文字威脅,侮辱、嘲諷,「我會讓你後悔」、「小心點」;(四)通訊騷擾:連續傳訊息(LINE、簡訊),反覆打電話,多個帳號重複騷擾;(五)不當追求:持續送禮物(即使你拒絕),強迫見面、約會;(六)妨害名譽:在網路 PO 你的不實內容,向你的親友、同事散布謠言,公開你的私密照片;(七)冒用個資:冒充你的名義發貼文,冒充你應徵工作,以你的名義訂購商品;(八)監視侵害:侵入或留滯你住所,追蹤你的行動(GPS 追蹤器),駭你的社群帳號。判斷標準:反覆或持續為之,違反你的意願,讓你心生畏怖或影響日常生活。對親近的人也算,跟蹤騷擾你的家人、密切關係人同樣構成。
報警與書面告誡
第一道防線是報警立案:到附近警察局,告知「我被某人跟蹤騷擾」,警察會立案調查。警察判斷有跟騷之虞會核發書面告誡,效期 2 年。書面告誡的效力:是正式法律文件;加害者收到後若再犯直接構成跟騷罪;累積案件紀錄方便起訴。蒐集證據:所有訊息截圖;錄音電話;監視器(住家、工作場所、街道);目擊者證詞。不要刪除對方訊息(即使對方道歉、解釋的訊息也是證據),匯整時間軸。「事先告知」也算(即使對方說「我會等你」、「我不會放棄」,配合具體跟蹤行為構成)。如何證明「反覆」:至少有 2 次以上行為;短時間內密集發生;跨越多個場合。事先有過告誡的關鍵:一般跟騷需「反覆持續」,但若已有書面告誡,再犯即可直接定罪。警察對跟騷案件越來越重視,但有時仍可能輕忽。若警察不受理,直接到地檢署告訴。
保護令:最強的法律工具
保護令是對抗跟騷者最強的法律工具。申請條件:已遭跟蹤騷擾;有立即危險(對方有暴力傾向);警察告誡後對方仍不停止。保護令類型:暫時保護令(緊急,法院 24 小時內核發);通常保護令(經過審理,效期最長 2 年可延長)。保護令可命令對方:禁止接近你;禁止聯絡你(電話、訊息);禁止跟蹤;禁止威脅;禁止接近你居住地、工作地、學校;遠離你親屬。違反保護令的後果:刑事重罪;可處 3 年以下徒刑;可立即逮捕;保護令違反不需告訴乃論。申請地點:家事法院;警察可代為聲請(受害者不便時)。申請費用免費。申請時需提供跟蹤騷擾事實(時間、地點、行為)、證據(截圖、錄音)、你的安全顧慮。結合家暴防治法:若加害者是配偶或前任,可同時聲請家暴保護令,保護更全面。暫時保護令的速度:警察認定有立即危險即聲請,法院 24~72 小時核發。「對方知道我家」的擔心:保護令可禁止他靠近你住所 100 公尺內。
自我保護的具體措施
跟騷案件中自我保護的 8 個具體措施:改變生活模式(變更上下班路線、超市買菜地點,讓加害者難以預測你的行動);通知親友同事(讓他們知情,必要時可協助,若加害者上門立即通知警察);強化住家安全(裝設監視器、感應燈,強化門鎖,安裝門眼門鏈);變更聯絡方式(換電話號碼,封鎖加害者的所有帳號,限制社群媒體可見度);避免單獨外出(夜間結伴,告知家人預計返家時間,使用共乘 APP);保持手機隨身(緊急聯絡鍵 iOS 連按 5 次電源鍵,關鍵聯絡人快速撥號);心理諮商(跟騷會造成嚴重心理壓力,安心專線 1925,地方衛生局心理諮詢,長期受困可能 PTSD 需專業協助);家中安裝錄音/錄影(對方上門可立即錄影,作為違反保護令的證據)。不要單獨見面試圖「溝通」:跟騷者多有控制欲,溝通可能升級成更嚴重事件。家暴防治專線 113 提供 24 小時、多語言、保密服務。
升級到性侵害或暴力時
跟騷可能升級的訊號:對方持械(刀、棍、武器);言語威脅你或家人安全;強行進入你住處;對你身體有不當接觸。立即報警 110 因為這已是暴力犯罪需立即介入。保留所有跡證:受傷立即就醫並保存診斷書;現場物品(破壞痕跡、武器);錄音、錄影。申請緊急保護令:已升級的跟騷案件法院通常加速審理,可結合家暴保護令最強大。若是性侵害不要洗澡、不要換衣服,立即到醫院(性侵害驗傷指定醫院),24 小時內驗傷取證,警察會配合性侵害防治中心的程序。請求安置:113 專線可協助安置(庇護所),短期離開原本住處保護你的安全。家屬保護:若加害者轉而騷擾你家人,家人可同時聲請保護令,建議家人也安裝監視器。性侵害驗傷的時效 72 小時內最佳,超過時間取證較困難。緊急避難資源:113 安置;勵馨基金會、現代婦女基金會;地方社會局。
結合家暴保護令的好處
跟騷案件可結合家暴保護令,保護更全面。法律基礎:跟蹤騷擾防制法加家庭暴力防治法兩部法律可同時適用。適用對象:配偶、前配偶;同居伴侶;四親等以內血親、姻親;家庭組成員。家暴保護令的優點:法律基礎更廣(含精神暴力、經濟控制);保護範圍可擴大(包含子女);法院熟悉家暴模式,審理較積極;可命令加害者強制治療(戒酒、戒毒、心理治療)。結合申請的好處:多重保護(跟騷法針對特定行為態樣,家暴法包含暴力、精神虐待,同時申請覆蓋面更廣);違反加重(違反任一保護令都構成刑案,3 年以下徒刑,法官可加重判決);子女保護(家暴保護令可命令加害者遠離子女,暫時改變探視權,防止加害者透過子女接觸你);緊急保護令(家暴的緊急保護令通常更快 24 小時內,跟騷的暫時保護令通常 72 小時,兩個一起申請緊急性提高)。實務上的進階保護:定位禁制(法官可命令加害者裝電子腳鐐,重大案件);住所交換(可令加害者搬離原本住所);賠償要求(可命令加害者賠償醫療費、心理諮商費);強制治療(戒酒、戒毒、心理輔導,違反可處罰)。