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公職人員國籍限制懶人包
國籍法、雙重國籍、公職選任限制,用白話文搞懂國籍與參政權規定
國籍法 + 公職人員選舉罷免法
📅 最後更新:2026-06-05 | ✍️ 編輯:台灣公民資訊站編輯團隊 | 🔍 資料核實:比對政府公開資料
中華民國國籍取得
屬人主義為主、屬地主義為輔
歸化最短年限
一般歸化;特殊功勳/高級專業另有規定
立委國籍限制
不得兼具外國國籍(選罷法§27)
放棄外國籍期限
就職前
當選後需在就職前完成放棄,否則喪失資格
歸化者參選等待期
歸化取得國籍後滿 10 年才可登記為候選人
📋 快速指南
📜 國籍法基本規定
  • 出生取得:父或母為中華民國國民(屬人主義)
  • 出生取得(屬地):出生於我國領域,父母均無可考或無國籍
  • 歸化取得:外國人符合條件可申請歸化中華民國國籍
  • 喪失國籍:自願申請喪失(需先取得外國國籍證明)
  • 回復國籍:曾喪失國籍者,可申請回復
  • 雙重國籍:我國法律不禁止雙重國籍,但特定公職有限制
🏛️ 公職人員國籍限制
  • 總統/副總統:須在中華民國自由地區繼續居住 6 個月以上,年滿 40 歲(憲法§45、總統副總統選罷法)
  • 立法委員:候選人不得具有外國國籍(公職人員選舉罷免法§27)
  • 直轄市長/縣市長/議員:不得具有外國國籍(選罷法§27)
  • 里長/村長:不得具有外國國籍(選罷法§27)
  • 公務人員:具有外國國籍者不得任用(公務人員任用法§28)
  • 歸化者限制:歸化取得國籍者,需滿 10 年才可登記為公職候選人(國籍法§10)
⚖️ 雙重國籍爭議的法規面
  • 法律不禁止「持有」雙重國籍,但禁止「擔任公職時」兼具外國籍
  • 當選公職後若仍具外國籍,應於就職前放棄(逾期未完成 → 喪失候選人資格)
  • 放棄外國籍需向該國政府申請,流程因國家而異(部分國家不允許放棄)
  • 公職人員就職後取得外國國籍 → 當然解除公職(選罷法§73)
  • 涉及國家安全的職務(如軍職、情報人員)有更嚴格的國籍審查
📋 歸化中華民國國籍的條件
  • 一般歸化(國籍法§3):年滿 20 歲、每年居住超過 183 日且連續 5 年以上、品行端正、有相當財產或技能、具備基本語言能力及國民權利義務基本常識
  • 婚姻歸化(§4):為我國國民之配偶,連續居留 3 年以上
  • 特殊歸化(§5):對我國有特殊功勳者,免居留年限
  • 高級專業歸化(§6):經中央目的事業主管機關推薦的高級專業人才
  • 歸化前須放棄原國籍(但有例外:無法放棄者可保留)
  • 歸化後取得國籍,但擔任公職需等待 10 年(國籍法§10)

「中華民國公職」幾乎全面要求中華民國國籍

《國籍法》第 20 條規定:「中華民國國民取得外國國籍者,不得擔任中華民國公職」。意思是:

這是台灣政治體系最核心的設計:公職一定要對中華民國效忠唯一。所以雙重國籍者要從政,必須先放棄外國籍。

「立委雙國籍案」的歷史教訓

2018~2024 多次有立委被爆雙重國籍:

處理方式:當事人必須立即放棄外國籍 + 向中選會 / 立法院補繳放棄證明。如果是當選後才被爆出,可能被解職並補選。這對政治家是政治生命終結,所以從政者通常很早就處理掉外國籍。

「歸化 10 年限制」是政治穩定設計

歸化中華民國的人,10 年內不得擔任:

但 10 年內可以擔任:

所以歸化者不是完全不能參政,是循序漸進融入。10 年後門檻全面解除。

「美籍 / 雙重國籍」的灰色地帶

實務上很多移民第二代有「潛在雙重國籍」:父母在美國生小孩、小孩美國公民身份自動取得。但很多人從沒申請美國護照、沒回美國,實際上「不知道」自己有美國籍。

法律處理:有效取得才算。意思是:

但選舉時對手會挖。所以從政者要主動「自我主動放棄」,向美國國務院遞交聲明書(Statement of Loss of Nationality),約 12~18 個月處理完成。

「公務員 / 軍警」的嚴格規則

軍人、警察、特殊公務員的國籍要求更嚴:

這是基於國家安全考量。雙重國籍可能被外國利用、敏感資訊外洩。

「教師 / 醫師 / 律師」的特殊考量

大學教師、醫師、律師這些專業職不算「公職」,所以雙重國籍者可以擔任。實務上很多回台執教的學者持美籍 + 中華民國籍,沒問題。

公立大學行政主管(校長、副校長、院長)在某些情況下被視為公職,要看具體規定。多數情況下,學術職位不受限制。

「華僑」與「中華民國國民」的微妙界線

台灣有「華僑身份證明」制度,給海外僑民。持華僑身份證明 + 中華民國護照的人是「中華民國國民」,但長期住在海外。

這些人從政沒有問題(沒放棄國籍)。但實務上,長期住在海外(5 年以上)的人從政會被質疑「對台灣理解不夠」,這是政治上的軟性挑戰。

「放棄國籍」的正式程序

從政前要放棄外國籍,常見路徑:

  1. 美國:駐外館處遞交 Statement of Loss of Nationality + 繳 $2,350 行政費 + 等 12~18 個月處理
  2. 日本:到日本駐台辦事處或回日本辦理「國籍離脫」
  3. 新加坡:要先取得內政部許可才能放棄
  4. 中華人民共和國:複雜(雙方規定衝突)

放棄後拿到「放棄證明書」是參選 / 任公職的關鍵文件。沒這張紙就算說自己放棄了,法律上仍是雙重國籍。

未來政策方向:可能放寬部分職位

2024 後立法院持續討論修法,方向:

  1. 大學校長 / 公立醫院院長:可能允許雙重國籍
  2. 科技 / 文化諮詢委員:放寬
  3. 地方非選舉公職:研議

核心政治職位(立委、總統、行政院長)絕對不會放寬。國家忠誠度是底線。

對「準備從政」的人的建議

如果有志從政但有雙重國籍:

  1. 越早處理越好:從政前 2~3 年就要啟動放棄程序
  2. 留好證明文件:放棄證明書影本 + 正本,多份備份
  3. 查清楚自身狀況:父母移民第二代不確定有無外籍,找律師查
  4. 家人也要查:有些情況父母 / 配偶外籍會被質疑

這個議題在台灣政治每幾年就爆一次,專業政治人物都會主動處理乾淨。

❓ 常見問答(8 題)
台灣允許雙重國籍嗎?
允許。中華民國國籍法並未禁止國民持有外國國籍(即雙重國籍)。一般人持有雙重國籍不違法,也不會自動喪失中華民國國籍。但如果要擔任公職(如立委、縣市長、公務員),則必須放棄外國國籍,不得兼具。另外,役齡男子出國前須注意兵役相關規定,雙重國籍不免除兵役義務。
立法委員可以有外國國籍嗎?
不行。依《公職人員選舉罷免法》第 27 條,立委候選人「不得具有外國國籍」。當選後若仍具外國籍,須於就職前完成放棄程序並取得證明。未於期限內完成 → 視為放棄當選資格。就職後若取得或恢復外國國籍,依同法第 73 條當然解除職務。這個規定適用於所有經選舉產生的公職人員。
外國人可以歸化成台灣人嗎?要多久?
可以。一般歸化需符合:(1) 年滿 20 歲 (2) 在台連續合法居留 5 年以上,每年居住超過 183 天 (3) 品行端正、無犯罪紀錄 (4) 有足夠財產或一技之長 (5) 通過歸化測試(基本語言能力和國民權利義務常識)。外籍配偶居留年限放寬為 3 年。申請向戶政事務所辦理,審查約需 6-12 個月。歸化前原則上須先放棄原國籍。
歸化後可以馬上參選嗎?
不行。依國籍法第 10 條,歸化取得中華民國國籍者,自歸化日起滿 10 年後,才具備登記為公職候選人的資格。這段等待期間可以投票,但不能參選。此規定的立法目的是確保參選者對國家有足夠的認同與了解。出生即取得國籍者無此限制。
放棄外國國籍的流程是什麼?
各國規定不同,一般流程:(1) 向該國駐台使領館或外交機構提出放棄申請 (2) 繳交規費、填寫聲明書 (3) 等待該國審核(數週至數月不等)(4) 取得「喪失國籍證明」或「國籍放棄證書」(5) 將證明文件提交我國戶政事務所備查。部分國家(如伊朗、阿根廷等)不允許國民放棄國籍,遇此情況可向內政部申請免除放棄原國籍之要求。
大陸地區人民可以取得中華民國國籍嗎?和外國人一樣嗎?
不一樣。大陸地區人民依《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》適用不同規定,不走國籍法的歸化程序。大陸配偶需經過「團聚→依親居留→長期居留→定居→設籍」的階段,從結婚到取得身分證(設籍)通常需要6 年以上。設籍後取得中華民國國籍並取得投票權。擔任公職的限制由《兩岸人民關係條例》另行規定,部分敏感職務有更長的等待期。
現任公務員如果拿到外國國籍會怎樣?
依《公務人員任用法》第 28 條,具有外國國籍者不得任用為公務人員。若現任公務員取得外國國籍,屬於「當然離職」事由,機關應予免職處理。此規定沒有緩衝期——取得外國國籍的那一刻起即喪失公務員資格。建議任何有意取得外國國籍的公務員,務必事先了解後果並做好規劃。軍職人員同樣適用類似規定。
子女出生在國外自動有外國國籍,會影響將來在台參政嗎?
如果父或母為中華民國國民,子女出生即自動取得我國國籍(屬人主義),同時若出生地國家採屬地主義(如美國、加拿大),子女也自動取得該國國籍,形成雙重國籍。這本身合法。但將來若要參選公職或擔任公務員,必須在登記參選前任職前放棄外國國籍。建議提早辦理,因為各國放棄程序耗時不一。
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資料來源(以官方為準)
內政部戶政司 ↗全國法規資料庫(國籍法) ↗中央選舉委員會 ↗
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