這套措施的核心，不只是對失業後的人提供協助，而是把政策介入往前移：當訂單減少、企業開始減班休息時，先以薪資差額補貼降低勞工收入突然下滑的壓力，也降低企業直接裁員的誘因。同時，企業可申請員工訓練補助，勞工也有訓練津貼，制度設計是在景氣衝擊期間，把原本可能閒置的人力轉為提升技能的時間。對勞工而言，這有助於維持收入與工作連結；對企業而言，則是保留既有人才、減少日後重新招募與訓練成本。
不過，留任並非所有情況下都能做到。因此措施也配置工作崗位訓練、僱用獎助與職務再設計，處理已失業或需要轉職者的再就業需求。這反映政策不是只選擇「補貼企業」或「補貼個人」，而是依勞工仍在職、減班休息或已失業等不同狀態，提供不同工具。其取捨在於，補助設有對象、項目與金額上限，資源會集中在被認定受影響、且符合各方案規定的情況。
一般人最該注意的是自己的就業狀態對應哪一類措施：減班休息者可了解薪資差額補貼與訓練津貼；面臨失業或轉職者可向就業中心詢問再就業協助；企業勞工也可關注公司是否運用在職訓練資源。政策能否發揮效果，除了補助金額，更取決於資訊是否及時送到真正受影響的人手上，以及措施能否隨產業與就業情勢調整。