這則公告呈現的是典型的「油價平穩機制」運作實況。當國際油價因中東地緣政治衝突維持高檔時,政府選擇不讓價格反映到零售端,而是由政府與中油共同吸收成本差額。具體來說,政府透過擴大貨物稅減徵吸收汽油每公升3.7元、柴油2.1元,中油則另外吸收汽油0.9元、柴油2.1元,合計每公升吸收4.6元與4.2元。這個機制的設計邏輯是「短期穩定物價、避免民生衝擊」,但代價是財政支出增加與國營事業虧損累積——從2月底到8月初,中油已累計吸收約162.7億元成本。
這種作法有其現實考量。油價波動會直接影響運輸、物流成本,進而推升整體物價,對通勤族與小型業者也是實質負擔。政府選擇在國際油價高檔期間凍漲,可以暫時減緩這些衝擊。但這不是沒有成本的:貨物稅減徵意味著稅收短少,中油吸收成本則會反映在公司財務報表上,最終可能影響國營事業體質或需要政府增資。這是一種「以財政換取物價穩定」的取捨。
對一般民眾來說,短期內確實受惠於穩定的油價,加油支出不會因國際情勢突然暴增。但需要理解的是,這個機制不是常態,而是政策性介入。當國際油價回落或政府財政壓力增加時,價格調整機制還是會啟動。此外,各加油站實際價格可能有差異,仍需以現場公告為準。這則公告也提醒我們:看似「不調整」的價格背後,其實有政府與國營事業正在吸收成本,這筆帳最終還是會以某種形式回到公共財政的總帳本上。