不一定。公共回饋的方式非常多元，捐地只是其中一種，且通常是針對大型開發案。常見的公共回饋方式包括：
1. 捐贈公益設施：如在建築物內設置托嬰中心、幼兒園、長照據點或社區活動中心。
2. 提供開放空間：規劃供公眾使用的綠地、廣場或行人步道。
3. 興建社會住宅：將部分戶數作為社會住宅使用。
4. 改善周邊環境：如拓寬道路、改善人行道等。
具體回饋項目會由實施者與縣市政府審議委員會協商決定，目的是為了讓開發案能對周邊社區產生正面效益，而不僅僅是增加建商的獲利。